“나주 축산분뇨처리사업 계획서 왜곡”

“나주 축산분뇨처리사업 계획서 왜곡”
기존업체들 “분뇨 발생량 과장, 처리시설 축소”
국비지원 신규 사업자와 중복투자로 피해 우려

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입력날짜 : 2013. 11.06. 00:00

 

 

 

나주시가 나주축협 등 4개 단체가 공동 참여해 농림축산식품부의 사업 승인을 얻어 추진하고 있는 ‘광역친환경 농업단지 조성사업’의 계획서가 왜곡됐다는 의혹이 제기됐다.

농축순환 자원화 시설 사업 타당성 검토를 위한 기초자료 중 일부가 사실과 다르다는 주장으로 기존 처리업체가 집단 반발하는 등 파장이 일고 있다.

5일 관내 축산분뇨처리 관련업체에 따르면 나주시내 실제 전체 해당농가의 발생 분뇨량이 1일 평균 716t 인데 계획서에는‘1천865t’으로 부풀려 기재됐다.

반면, 처리시설 업체와 용량 부분에서는 총 200t(산포면 소재 H처리장·100t, 반남면 소재 W처리장·100t) 을 자료에서 제외해 기재(1일·900t)돼 있으며 이를 분석 자료로 이용해 논란이 일고 있다

관련업체들은 나주시의 가축분뇨 발생량이 많아야 1일 약 850t 정도인데 현재 나주시 관내 개별농가포함 가축분뇨 처리시설이 약 1천t정도를 처리할 수 있는 상태를 넘어섰다고 주장했다.

퇴비 또한 나주시 친환경퇴비 배정량이 연간 200여만포인 반면 농협퇴비 공장 포함 나주시 관내 퇴비생산 능력은 연간 약 900여만포 규모이다 보니 원자재인 가축분뇨가 부족해 타 지역에서 반입해오고 있는 것이 현실이다.

이에 따라 사업 타당성을 왜곡해 100억원 규모의 나주시 광역친환경 농업단지 조성사업 중 농축순환자원화시설에 사업비 50억원(국비 15억·시비 25억·자부담 10억)을 들여 대규모의 사업체를 추진할 경우, 기존업체는 물론 정부 사업자의 중복투자로 인한 피해가 커질 수 있다고 우려하고 있다.

이에 대해 나주시 관계자는 “이 사업은 퇴비를 자원화하는 친환경사업이기 때문에 농림식품부가 선정한 사업으로서 분뇨처리 및 발생량에 대해서는 사업 승인에 크게 문제될 게 없다”고 해명했다.

현재 나주시 관내에는 국비지원 포함(30억원) 규모 가축분뇨공동자원화시설 2개소(1일·95t)를 비롯 총 18개소의 축산분뇨처리시설(1천100t)업체가 있으며 일부는 가동중단 위기에 처해 있다.

한편 나주시 도시계획심의위원회의는 이번 사업의 심의를 위한 회의를 오는 7일 개최키로 예정하고 있어 그 결과가 주목되고 있다.

'잡음 그만' 나주 광역친환경농업단지 조성사업

| 기사입력 2013-04-16 09:38

친환경 인증 확대로 농가소득 증대 기대…사업 홍보강화 절실

【나주=뉴시스】이창우 기자 = 전남 나주시가 친환경농업단지 인증 꼴찌 탈출을 위해 추진 중인 '광역친환경농업단지조성' 사업과 관련 불필요한 잡음이 지역에서 끊이질 않고 있어 지역주민 등을 상대로 한 사업홍보 등이 강화돼야 한다는 지적이 일고 있다.

16일 나주시에 따르면 이 사업은 친환경 농업의 전초기지 완성을 위해 단지내에 농·축산 자원화시설과 공동육묘장, 친환경 산지유통시설 등을 한곳에 집중 배치하는 것을 골자로 하고 있다.

사업의 핵심은 축산농가에서 발생하는 가축분뇨를 '친환경 유기질 퇴비'로 자원화해 경종농업에 이용하고, 농업 부산물을 다시 가축 사료로 이용하는 지속가능한 자원 순환형 친환경 농법 실천에 있다.

나주시는 사업추진을 위해 2010년부터 나주축협과 공산, 마한농협, D축산영농조합법인 등과 2900여 농가가 참여하는 협의체를 구성하고, 지난해 농식품부 공모사업에 선정돼 2012년부터 3년간 100억원(국비30억원, 도비 15억, 시비 35억, 자부담 20억)의 사업비를 투입 하고 있다.

2014년까지 3년간 추진될 이 사업은 총 예산 100억원 중 50억5000만원이 축산분뇨의 유기질 비료화를 위한 '경축순환자원화시설' 건립에 투입될 예정이다.

사업비 중 50% 이상이 축산분뇨 퇴비화에 집중될 만큼 이 시설은 사업 성패를 좌우할 중추신경으로 평가받고 있다.

사업이 성공적으로 마무리될 경우 나주시를 포함한 지역 농가들은 일석삼조의 이익을 얻게 된다.

나주시의 경우 전남지역 22개 지자체 중 '최하위'를 달리고 있는 친환경농업 인증면적을 나주시 전체 면적의 20.7%에 해당하는 1000ha이상 확보하게 돼 꼴찌를 탈출할 수 있게 된다.

또 영산강수계의 오염원 중 하나인 가축분뇨의 상당량을 '친환경 비료'로 자원화 함으로써 '수질오염총량제' 할당 부하량 목표달성도 손 쉬어져 나주시가 각종 개발사업 등을 탄력적으로 추진할 수 있게 된다.

특히 농약과 화학비료 사용량을 크게 줄임으로써 농가의 영농비 절감은 물론 친환경 농·축산물 인증을 통해 농가소득 향상이 기대된다.

하지만 보이지 않는 일부 세력들이 사업 추진에 찬물을 끼얹는 바람에 A면으로 들어설 예정이던 단지가 작년 4월 B면으로 변경된 뒤로도 잡음은 그치질 않고 있다.

이 같은 잡음의 이면에는 이 사업의 핵심인 가축분뇨 자원화 시설에서 쏟아질 '유기질 퇴비'가 기존 비료업자들의 이익을 침해하고, 독과점으로 유통·판매되지 않을까하는 우려감 등에서 비롯되고 있는 것으로 알려졌다.

또한 이 시설이 유기질 비료의 원료인 기존 가축분뇨를 블랙홀처럼 빨아들이지 않을까하는 기우도 한 몫하고 있다.

그러나 광역친환경단지가 준공되고 '경축순환자원화시설'이 예정대로 가동되더라도 나주시의 가축분뇨를 전체 처리할 수 없는 것으로 분석됐다.

나주시의 연간 가축분뇨 발생량은 91만6027여t에 17개 업체가 연간 33만2104여t을 처리 중에 있으며, 58만3923여t은 미처리 또는 농가에서 자체 처리하고 있는 것으로 나타났다.

추진 중인 경축순환자원화 시설의 경우 1일 가축분뇨 처리 목표량은 축분 60t과 뇨 30t 등 총 90t으로 연간 3만2850t을 처리할 예정이다.

나주시의 가축분뇨는 기존 시설 17곳과 해당 시설까지 총동원해 가동 하더러도 처리량 보다 미 처리량이 더 많은 것으로 산출됐다.

경축순환자원화시설 설치를 놓고 일고 있는 잡음의 핵심은 향후 생산·유통될 '유기질 비료'의 고정 소비자를 농협이 더 많이 확보하고, 더 싼 가격에 공급하지 않을까 하는 우려감 때문이다.

비료의 원료인 축분은 넘쳐나고 있는 반면 이를 소비할 농가는 한정돼 있어 사업자간 공존할 수 있는 '상생의 묘'를 사전에 모색하는 것이 갈등과 잡음을 양상 시키는 것보다 우선돼야 할 것으로 나타났다.

농협관계자는 "이 사업은 특정법인의 이권 사업이 아니다"며 "사업을 통해 나주지역 친환경농업단지 인증이 확대돼 지역 농·축산물이 대도시에서 높은 가격으로 판매될 수 있는 전환점을 만드는 것인 만큼 대승적 차원의 상호 협력이 필요하다"고 말했다.